快速结论

转口贸易、数字服务及国际贸易选自贸区;希望直接向阿联酋本地客户销售、无需本地代理的选大陆公司。

2021年股权规则变化

2021年之前,阿联酋大陆公司须由阿联酋国民持有51%股权,也就是所谓的「本地担保人」要求。2021年阿联酋修订《商业公司法》后,大多数商业和工业类别放开了100%外资持股。

大陆公司和自贸区公司目前在大多数业务类型上都可以100%外资持股。两者真正的差别在于税务处理、本地销售权限和海关流程这三块。

自贸区的优势

中国企业常选的自贸区有四个:DMCC(迪拜多种商品交易中心)、IFZA(国际自贸区管理局)、JAFZA(杰贝阿里自贸区)、RAKEZ(哈伊马角经济区)。

企业税方面,符合「自贸区人员」制度的公司,合格收入适用0%税率。阿联酋已于2023年引入9%企业税,但满足实质性要求的自贸区收入仍可享受0%。

自贸区内进出口不征关税。

注册费用上,DMCC许可证年费15,000至20,000迪拉姆;IFZA年费11,000至14,000迪拉姆,入门成本更低。

自贸区的局限性

自贸区公司不能直接向阿联酋大陆客户销售,必须通过大陆分销商或代理商中转。如果业务模式是卖给阿联酋本地消费者或零售商,这个限制很实际,绕不过去。

两种变通方案:委任大陆分销商,或者搭建双实体架构,即一家自贸区公司加一家大陆分支机构。

大陆公司的优势

大陆公司可以直接进入阿联酋大陆市场,参与政府招标、开设实体门店,向全阿联酋的企业直接销售。

经营类别不受自贸区许可证品类限制,灵活度更高。

企业税:超过375,000迪拉姆(约10.2万美元)的利润部分适用9%税率,低于此门槛免税。

按业务类型的选择建议

转口贸易(从中国采购、销往中东或非洲):选自贸区,优先考虑JAFZA或DMCC。

面向全球客户的数字服务:选自贸区,IFZA或DMCC均可。

阿联酋本地实体零售或B2B销售:选大陆公司。

面向阿联酋消费者的跨境电商:选自贸区并接入阿联酋本地支付网关,销量较大时可考虑改为大陆公司。

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常见问题(FAQ)

Q:迪拜Mainland公司现在也能100%外资持股了吗?
可以,2020年第26号联邦法令修订了商业公司法,取消了大部分行业Mainland公司必须由阿联酋籍股东持股51%的要求,相关条款在2021年3月底至6月陆续生效 [阿联酋政府官方门户u.ae, 2026;Taylor Wessing法律分析, 2021]。但银行、保险、电信、国防安全、宗教服务、渔业等战略行业仍然需要本地参股或审批 [2021年第55号内阁决议]。Free Zone公司则一直都允许100%外资持股,这是两者历史上最大的区别,现在这个差距已经缩小很多。

Q:Free Zone公司真的能做到0%企业税吗?
有条件。阿联酋2023年6月起对超过37.5万迪拉姆的应税利润统一征收9%企业税 [KPMG阿联酋《自由区人士企业税指南》, 2024]。Free Zone公司如果被认定为"合格自由区人士"(QFZP),其"合格收入"(主要是与其他自由区企业或阿联酋境外的交易)仍可保持0%税率,但如果非合格收入超过总收入5%或超过500万迪拉姆这两者中较低者,当年整个0%资格就会被取消 [CSG Advisory, 2026]。Mainland公司没有这种优惠,超过门槛部分一律按9%缴税。

Q:Free Zone公司能不能直接在迪拜本地市场卖货?
传统上不能,Free Zone公司要进入阿联酋本土市场,需要通过本地经销商或代理商处理清关和5%进口关税 [DMCC官方博客, 2026]。Mainland公司则可以在全阿联酋范围内自由经营,还能参与政府采购项目。需要留意的是,2025到2026年迪拜经济与旅游局(DET)已开始允许部分Free Zone公司在新注册规则下直接开展Mainland业务,具体是否适用要看行业类型,这是个还在变化中的领域。

Q:哪个更便宜,IFZA、JAFZA这些自由区还是Mainland?
自由区差异较大,IFZA单一业务贸易牌照年费约1.25万迪拉姆起,JAFZA基础贸易牌照约5500迪拉姆起,但算上办公场地和签证,第一年实际成本常在4万到5.5万迪拉姆 [RadiantBiz《IFZA指南》;Noble Core Ventures《JAFZA设立成本》, 2026]。Mainland设立总成本一般在4万到8万迪拉姆,最低速通牌照约1.45万迪拉姆起 [HenryClub《2026迪拜Mainland牌照成本》, 2026]。这些都是代理机构的市场报价,不是官方费率表,具体要以各自由区管理局或DET官网为准。2026年4月起DET已将Mainland商业牌照续期费下调最多50%。

Q:阿联酋公司什么时候必须注册VAT?
过去12个月应税供应和进口超过37.5万迪拉姆必须强制注册,超过18.75万迪拉姆可以自愿注册 [阿联酋联邦税务局FTA官网, 2026]。逾期注册的罚款是1万迪拉姆,Mainland和Free Zone公司在VAT义务上没有区别,这点常被忽略,很多人以为Free Zone公司完全不用管VAT,实际上只要触发门槛一样要注册申报。

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下一步怎么做

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